网络烟草非法交易乱象调查
近日，多地公安部门联合烟草专卖局开展专项行动，对利用1688等电商平台进行非法烟草批发的行为展开集中打击。据不完全统计，仅今年上半年，全国已查处类似案件230余起，涉案金额超过1.2亿元。
在广东某地查获的一起案件中，犯罪嫌疑人利用1688平台开设”正规烟草批发”店铺，通过”一件代发”“全国包邮”等宣传语吸引买家，实际销售的却是走私卷烟和假冒注册商标的伪劣烟草制品。执法人员现场查获各类假烟1500余条，涉案金额达80万元。
“这些网店往往打着’正规渠道”厂家直销’的幌子，实际上销售的要么是走私烟，要么是假冒伪劣产品。”参与办案的烟草专卖局工作人员表示。调查发现，这些非法商家通常采用”挂羊头卖狗肉”的方式，在商品页面展示正规烟草图片，实际发货却是另一回事。
新型销售手法层出不穷
随着监管力度加大，不法分子的销售手法也在不断翻新。在浙江破获的一起案件中，犯罪嫌疑人采用”化整为零”的方式，将整条香烟拆分成单包销售，并通过多个账号分散交易，企图规避平台监管和执法检查。
更令人担忧的是，部分商家开始利用社交平台与电商平台”打配合”。他们先在微信、QQ等社交软件上招揽客户，再引导至1688等平台完成交易，形成了一条完整的灰色产业链。江苏警方近期打掉的一个团伙就是采用这种模式，半年内非法销售额超过300万元。
“这些商家往往以’价格优惠”免税烟’为卖点，实际上严重扰乱了正常的烟草市场秩序。”中国烟草总公司相关负责人指出。数据显示，假烟不仅造成国家税收流失，其劣质原料还对消费者健康构成严重威胁。
平台监管责任亟待加强
业内人士指出，电商平台在防范非法烟草交易方面存在明显短板。虽然各大平台都明确禁止烟草制品交易，但仍有商家通过修改关键词、使用暗语等方式规避审查。
北京某律师事务所合伙人分析称：”根据《电子商务法》，平台方对商家资质和商品合法性负有审核义务。但在实际操作中，由于烟草类目敏感，很多平台采取’一刀切’下架的方式，缺乏精准识别能力。”
今年5月，国家烟草专卖局联合多部门约谈多家电商平台，要求加强技术手段建设，完善关键词过滤机制，对涉嫌违规的店铺采取封号、列入黑名单等措施。据悉，1688平台已升级风控系统，新增了20余个烟草相关敏感词识别模型。
消费者需提高警惕
专家提醒，根据我国《烟草专卖法》，任何单位和个人未经许可不得经营烟草专卖品。消费者在网上购买烟草制品存在极大风险，不仅可能买到假烟，自身也可能因参与非法交易而面临法律风险。
在湖南长沙，就曾发生过消费者因贪图便宜在网上购买所谓”免税烟”，结果收到一箱劣质假烟的案件。由于是通过非正规渠道购买，消费者维权无门，最终只能自认倒霉。
“正规烟草零售必须持有烟草专卖零售许可证，并且禁止跨区域销售。”烟草行业专家强调，”消费者应当通过实体专卖店购买烟草制品，切勿轻信网上的低价诱惑。”
多部门联动强化执法
针对网络非法烟草交易抬头的情况，近期公安、市场监管、烟草专卖等多部门建立了联合工作机制。一方面加强线上巡查，另一方面对物流环节实施重点监控。
上海海关近期就查获一起利用国际快递走私香烟案件，犯罪嫌疑人试图将200条外国香烟伪装成”食品”入境，然后通过1688店铺分销。得益于”智慧缉私”系统的预警，这批货物在入关时就被截获。
“我们正在建立全国性的烟草市场大数据监测平台。”国家烟草专卖局相关负责人透露，”通过整合电商平台数据、物流信息和消费者投诉等多维度信息，实现对非法烟草交易的全链条打击。”
法律制裁力度持续加大
值得注意的是，司法机关对网络非法烟草交易的惩处力度正在加强。在福建判决的一起案件中，主犯因非法经营罪被判处有期徒刑5年，并处罚金50万元。法院认定其通过1688等平台销售假冒卷烟的行为”严重破坏社会主义市场经济秩序”。
法律专家指出，根据相关司法解释，非法经营烟草专卖品数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的，即构成非法经营罪。而通过网络平台实施此类犯罪，由于影响面广、危害性大，往往会从重处罚。
“除了刑事责任，违法者还可能面临巨额行政处罚。”市场监管部门工作人员表示，”根据《反不正当竞争法》，对销售假冒商品的行为可处违法经营额五倍以下的罚款，情节严重的吊销营业执照。”