近日，上海市市场监管部门联合烟草专卖局开展专项执法行动，对中心城区多个涉嫌违规批发零售卷烟的经营场所进行突击检查。记者跟随执法队伍实地调查发现，部分烟酒店打着”零售”幌子从事批发业务，通过”会员制”“拆条散卖”等方式规避监管，形成了一条完整的灰色产业链。
一、暗访实录：高档小区烟酒店日均流水超3万
在浦东某高端住宅区底商，一家挂着”名酒汇”招牌的店铺引起了执法人员注意。该店表面陈列各类酒水，但柜台下方暗格存放着数十条中华、黄鹤楼等高档香烟。”我们主要做老客户生意，整条拿货可以打八五折。”店主向便衣调查人员介绍时透露，周边多家会所、餐厅都在此固定拿货。
执法记录显示，该店9月12日单日POS机流水就达3.2万元，其中香烟销售占比超过70%。经查证，该店持有的烟草专卖零售许可证明确限定”不得跨区经营、不得批发销售”，但其实际销售范围覆盖浦东、闵行两区，单次交易量多次超过50条。
二、新型违法手段：社交平台成交易主渠道
调查发现，违法经营者已形成成熟的规避监管体系：
1. 线上接单线下配送：通过微信小程序建立”云仓”，客户线上下单后由骑手从多个分散存储点取货
2. 虚拟库存交易：在闲鱼等平台发布”礼品回收”信息，实际进行香烟倒卖
3. 跨境套利：利用免税店额度批量采购香烟后加价转售
徐汇区某案件查处现场，执法人员查获了12部专门用于接单的智能手机，微信聊天记录显示，该窝点日均完成交易200余笔，月均销售额突破80万元。
三、典型案例：虹口区”茶叶店”案值超千万
2023年8月，虹口区市场监管局破获一起特大非法经营卷烟案。涉案商铺以”福鼎白茶专卖店”为掩护，在仓库内囤积各类卷烟1.2万余条，案值达1300余万元。经查，该团伙采用”化整为零”方式，将整箱香烟拆解后通过快递发往全国多地。
“经营者将香烟混装在茶叶包装内，快递单上标注’食品样品’逃避检查。”办案人员介绍，该团伙还开发了专用订货系统，采用区块链技术进行交易记录加密。最终，5名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪被移送检察机关。
四、监管升级：上海建立烟草溯源大数据平台
面对新型违法手段，上海市烟草专卖局已启动智慧监管工程：
– 推行”一户一码”管理，要求所有卷烟经营户在显著位置张贴专属二维码
– 接入全市2.3万家持证商户的进销存数据
– 与快递企业建立联合查验机制，对可疑包裹实施开箱检查
据统计，2023年1-9月，上海已查处各类烟草违法案件1476起，查获非法卷烟38.2万条，涉案总值达2.17亿元。其中网络涉烟案件同比上升42%，显示线上渠道已成为重点监管领域。
五、法律专家解读：新型案件呈现三大特征
华东政法大学经济法学院教授指出，当前涉烟违法呈现新特点：
1. 组织链条化：形成采购、仓储、销售、物流完整链条
2. 手段科技化：利用加密通讯、虚拟货币等新技术
3. 主体多元化：出现专业代购、微商等新型参与主体
“部分经营者存在侥幸心理，认为小额多次交易就能逃避法律责任。”该教授强调，根据《烟草专卖法实施条例》，任何未取得批发许可证的批量销售行为都属违法，累计案值超过5万元即可追究刑事责任。
（文中涉案人员及企业信息已做脱敏处理）