随着电子商务的蓬勃发展，各类商品纷纷”触网”，烟草制品也不例外。然而，在众多宣称”正规”“保真”的烟草网上商城中，究竟有多少是真正值得信赖的？本报记者历时三个月，对国内主要烟草网上商城进行了深入调查，揭开”货真价实”背后的真相。
一、行业现状：线上烟草销售乱象丛生
据中国烟草总公司最新数据显示，2022年全国烟草行业实现工商税利总额1.4万亿元。在这庞大的市场背后，线上烟草销售却长期处于灰色地带。记者调查发现，目前宣称”正规”的烟草网上商城超过200家，但真正具备合法资质的不足5%。
“这些网站大多打着’免税”厂家直销’的旗号，实际上很多都是非法经营。”北京市烟草专卖局相关负责人告诉记者。2022年，全国共查处非法经营烟草制品案件2.3万起，其中网络案件占比达37%。
二、典型案例：假”正规”真骗局
案例1：”中华烟”特大造假案
2022年6月，广州警方破获一起特大制售假烟案，涉案金额高达1.2亿元。犯罪团伙通过自建”正规烟草商城”网站，以低于市场价30%的价格销售假冒”中华”“玉溪”等高档香烟。经查，该网站日均订单量超过200单，受害者遍布全国28个省份。
“他们网站的页面做得非常专业，还有所谓的’防伪查询’系统，普通消费者很难辨别。”经办此案的民警表示。该团伙甚至伪造了烟草专卖许可证，在网站上公示以骗取信任。
案例2：跨境走私烟草网络
2023年初，深圳海关联合多地警方摧毁一个利用跨境电商平台走私烟草的犯罪网络。该团伙通过注册多个”进口烟草专卖店”网站，将境外香烟伪装成其他商品走私入境，再通过线上商城销售。仅2022年下半年，该团伙就走私各类香烟超过50万条，案值逾8000万元。
三、正规渠道：如何识别真伪
面对鱼龙混杂的线上烟草市场，消费者该如何辨别真伪？记者采访了多位行业专家，总结出以下几点识别技巧：
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资质验证：真正的正规烟草网上商城必须公示《烟草专卖零售许可证》，消费者可通过国家烟草专卖局官网查询验证。
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价格对比：正规渠道烟草价格全国统一，若出现大幅降价（超过10%）则极可能是假货。
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支付方式：正规商城必须遵守《烟草专卖法》，不会支持个人账户转账或第三方支付。
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物流信息：合法烟草网上商城必须通过具有烟草运输资质的物流企业配送。
“目前中国烟草总公司唯一官方线上平台是’中烟新商盟’，其他自称’官方”直销’的网站都不可轻信。”中国烟草学会专家王教授强调。
四、监管升级：多部门联合整治
针对线上烟草销售乱象，近期国家多部门已展开联合整治行动：
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国家烟草专卖局：2023年启动”净网2023”专项行动，重点打击非法网络售烟。截至5月，已关闭违规网站136个，查处案件87起。
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市场监管总局：将非法网络售烟纳入2023年”铁拳”行动重点，建立线上监测系统，实现全网24小时监控。
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公安部：在全国范围内部署打击涉烟违法犯罪”利剑2023”专项行动，重点侦办利用互联网销售假烟、走私烟案件。
“我们发现很多非法网站服务器设在境外，给查处带来困难。”国家烟草专卖局专卖司负责人表示，”正在推动《电子商务法》《烟草专卖法》修订，强化平台责任和跨境协作。”
五、消费者警示：这些”套路”要当心
在调查过程中，记者梳理出非法烟草网上商城的常见套路：
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虚假宣传：使用”厂家直供”“免税特惠”等用语，实际上我国烟草实行专卖制度，不存在所谓”厂家直销”。
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伪造证书：PS烟草专卖许可证，或盗用其他企业的真实证件信息。
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真假混卖：前期销售少量正品建立信誉，后期大量售卖假货。
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规避监管：频繁更换域名、收款账户，甚至使用虚拟货币交易。
2022年上海市消保委受理的烟草类投诉中，网络购物纠纷占比达63%，同比上升25%。”很多消费者因贪图便宜或轻信’特殊渠道’而上当。”消保委负责人提醒。
六、地方实践：创新监管模式
面对新型网络售烟违法行为，一些地方已开始探索创新监管方式：
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浙江：开发”烟草网络交易监测平台”，利用大数据分析锁定可疑店铺，准确率达92%。
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广东：推行”线上线下联动执法”，电商平台发现可疑店铺立即通报烟草部门。
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四川：建立”涉烟违法黑名单”，违规商家信息共享至征信系统。
“这些创新做法效果显著，今年一季度我省网络涉烟案件同比下降了40%。”广东省烟草专卖局工作人员介绍。
七、国际经验：严管与疏导并重
记者查阅资料发现，各国对网络售烟都采取严格管控措施：
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美国：2021年通过《防止所有香烟贩运(PACT)法案》，禁止USPS邮寄烟草制品。
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欧盟：要求网络烟草卖家必须进行年龄验证，且不得提供任何折扣。
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日本：实行烟草网购实名制，必须使用专用配送箱并由收件人当面签收。
“这些国家的经验表明，单纯靠打击难以根治问题，需要建立合法的网络销售渠道。”清华大学公共管理学院李教授分析道。
八、行业展望：数字化下的烟草专卖
随着数字经济发展，烟草行业也在探索合法、可控的线上销售模式。据了解，中国烟草总公司已在部分省份试点”新零售”模式：
- 开发专用APP，实现”线上下单、门店配送”
- 引入人脸识别技术，确保”人证一致”
- 建立全程追溯系统，从生产到销售全程可监控
“未来正规烟草网络销售必须做到三个100%：100%身份核实、100%电子追溯、100%线下配送。”行业专家预测。